DOSSIER DE PRENSA

El Ayuntamiento de San Fernando ha enviado ya la licitación de la contratación de las obras de ejecución del nuevo Parque Metropolitano de la Magdalena por un importe superior a los 7,6 millones de euros, y el objetivo es que, si no hay contratiempo con los plazos, los trabajos pudieran comenzar en la zona una vez termine el verano de este mismo año. Una vez enviada esta licitación al boletín europeo, la licitación estará publicada en la Plataforma de Contratación en el plazo máximo de 48 horas. La alcaldesa, Patricia Cavada, ha explicado que, después de que hace un mes se presentara públicamente este ambicioso proyecto, el Gobierno local ya ha aprobado en comisión informativa el expediente para la contratación de los trabajos y ya se ha enviado oficialmente la licitación para su publicación. “La planificación es que a finales de 2022 o principios de 2023 la ciudadanía isleña pueda disfrutar de este nuevo complejo multifuncional de más de 125.000 metros cuadrados, y que va a ser sin duda el gran instrumento transformador de la ciudad de San Fernando, sobre todo en lo que tiene que ver con su integración con el Parque Natural Bahía de Cádiz”, ha añadido la primera edil. La regidora ha recordado que la planificación prevista es que la ejecución de las obras se realizará por fases, para poder compatibilizar los trabajos con el desarrollo de la Feria del Carmen y de la Sal del próximo año 2022. En este sentido, el proyecto deberá contemplar una primera fase, que comenzará a finales de este verano, en la que se completará y optimizará la ejecución del espacio entre la avenida San Juan Bosco y el paseo marítimo, ámbito en el que se desarrollará la Feria del año 2022. La segunda fase de la obra se acometerá tras la celebración de la Feria del 2022, contemplando la ejecución del paseo marítimo en contacto con la lámina de agua.   Mucho más que un parque Con motivo de la licitación de las obras, Cavada ha vuelto a poner de relieve que este proyecto, muy demandado por la ciudadanía, no solo consistirá en la urbanización del nuevo parque, sino que se trata de “una actuación que pretende dar vida y dinamizar la ciudad a todos los niveles: desde la economía, el espacio natural, el empleo, el ocio, el turismo, el deporte y el patrimonio; y desde una nueva forma de hacer ciudad”. Además, la creación de este nuevo parque metropolitano permitirá a San Fernando aprovechar más su cercanía al Parque Natural y mejorar su relación con el mismo, reincorporándolo a la vida de la ciudad tanto desde el punto de vista de las oportunidades para el ocio como para su desarrollo económico. No en vano, el parque de la Magdalena es un proyecto estrella de la ciudad, ubicado en un entorno privilegiado, y va a convertirse en el principal elemento transformador no solo de esta parte de la ciudad, sino de todo San Fernando, porque supondrá un reclamo turístico de gran atractivo sin comparación en toda la provincia abierto a todas las edades y aficiones. La intención es que este nuevo espacio multifuncional se convierta en todo un referente de la provincia de Cádiz, y los pilares para hacerlo son que será el parque más grande de San Fernando, diseñado para la calidad de vida de las personas, a las que pone en el centro, y para el disfrute al aire libre, al mismo tiempo que va a centralizar la actividad y que tendrá una importante posibilidad de usos y opciones para la vida social y urbana. Así, contempla una dotación de espacios públicos de calidad con paseos por los que poder discurrir junto a los caños (paseo marítimo), zonas ajardinadas, espacios verdes en altura (miradores y solárium), juegos infantiles, merenderos, zonas en las que disfrutar de la hostelería y otras para actividades comerciales, un auditorio al aire libre, espacios para eventos, zonas deportivas, recorridos para caminar, infraestructuras náuticas, y para el recreo de mascotas, etc. Este espacio sostenible incluye un nuevo paseo marítimo con terrazas y locales para actividades hosteleras, explotando el privilegiado escenario del Parque Natural, el Puente Zuazo y el Real Carenero y aprovechando la lámina de agua para generar un verdadero espacio de calidad que combine sol, ocio, gastronomía y la práctica de deportes náuticos. Además, el centro del Parque de la Magdalena se vivirá desde El Astillero, un espacio multiusos de 1.125 metros cuadrados y un aforo de hasta 1.000 personas, ubicado frente al Real Carenero, y que será una fábrica de cultura, creatividad y eventos. Su fisonomía rendirá homenaje a la tradición de la construcción naval de la ciudad, por eso está previsto que recree una de las naves históricas del Astillero, adecuada a las necesidades de un recinto multifuncional con capacidad para convertirse una semana al año en la caseta municipal de la Feria. Por último, este espacio moderno, atractivo y sostenible incluirá además la adecuación de un nuevo recinto ferial muy potente visualmente, que se integrará en el futuro parque urbano con las infraestructuras de servicios que se necesitan para el montaje y celebración de la feria (abastecimiento de agua, alcantarillado, electricidad e iluminación). Por su parte, el área de las atracciones se distribuye en dos grandes espacios que permiten separarlas por zonas de diferentes edades y tipos, mejorando su seguridad y buscando atraer ‘cacharritos’ más atractivos para todos los públicos. La Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (Edusi) de San Fernando recoge para la ciudad una inversión total de 12,5 millones de euros, de los cuales, un 80% será subvencionado por la Unión Europea a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en el marco del Programa Operativo Plurirregional de España 2014- 2020 Eje Urbano, y el 20% restante será aportado por el Ayuntamiento. La Edusi tiene como objetivo transformar la ciudad y su modelo productivo a través de la dinamización económica y social, la vinculación con el ámbito natural y la incorporación de las tecnologías digitales.      

Que San Fernando y sus vecinos, sobre todo los más jóvenes, amen el deporte no es algo novedoso. Sobre todo el baloncesto con el que se ha apostado muchísimo desde las entidades locales. Y desde la semana pasada cuando la ciudad fue proclamada como ‘Ciudad del Baloncesto 2021’, la Concejalía de Deportes ha comenzado a presentar numerosos eventos baloncestísticos para este año. Esta mañana en el Pabellón Deportivo Almirante Laulhé, el concejal de Actividades Deportivas, Francis Posada, en compañía de Antonio Rojas, presentaron el Campeonato de Andalucía femenino júnior 2021. Los mejores equipos de la provincia se batirán durante una semana para ver quién se alzará con el ansiado trofeo. Un mismo título que querrá conseguir nuestro representante local, el SD Candray junto con otro representante provincial, el DKV Jerez. El presidente de la Federación Andaluza de Baloncesto (FAB) en Cádiz, Adolfo Magrañal, expresó su gratitud de presentar este evento y de hacerlo después de estar en la recta final de la pandemia: “Para los equipos ha sido muy duro el no poder disputar con normalidad sus partidos, pero por fin estamos llegando al final de esta situación”. ¿Un 3x3 callejero? Francis Posada atendió a este medio en relación con algunas propuestas de eventos deportivos en las propias pistas de baloncesto que hay dispersas por la ciudad. Muchos jóvenes aficionados a este deporte creen que desde el Ayuntamiento se podrían realizar torneos como un 3x3 callejero en estas instalaciones. Como la recientemente inaugurada en el barrio de La Almadraba. A esto Posada afirmó: “Es una buena idea y seguro que la tendremos en mente para futuros planes. Aunque vamos a organizar un 3x3 con la Caixa que tendrá lugar en la Plaza del Rey. No obstante, lo estudiaremos”.  

El portavoz del Grupo Municipal AxSí, Francisco J. Romero, ha mostrado disconformidad ante la decisión del gobierno local de no dividir en lotes el proyecto y la ejecución de las obras del futuro Parque de La Magdalena, recientemente aprobado en sendos expedientes por la junta de gobierno local. Una actuación que se llevará a cabo con fondos europeos Edusi y que conllevará una inversión de más de 7,6 millones de euros, por tanto, la obra más importante de este mandato. Romero considera que “con esta decisión el equipo de gobierno del PSOE y Cs de la señora Cabada niega oportunidades a las pequeñas y medianas empresas isleñas y, por tanto, a los trabajadores de San Fernando”, que no pueden optar a un contrato único de esta envergadura, pero sí podrían acceder a la licitación si se hubiese dividido en lotes una actuación que comprende distintos objetos de naturaleza muy diversa. “El gobierno bipartito sigue sin ayudar a las pymes isleñas, y, por consiguiente, a los parados de San Fernando, a los que la pandemia ha dejado en situación de gran vulnerabilidad. No se les abona prometidas subvenciones y además se les cierra las puertas a participar en una actuación que, bien gestionada, se vería traducida en la creación de numerosos empleos para isleños y en una mayor actividad económica. Las pymes que apenas ejecutan el 30% de las obras públicas, cuando suponen un 99% de las empresas de Europa, España y Andalucía”, indica el líder de AxSí San Fernando. En este sentido, el portavoz recuerda que la decisión del Gobierno local de no proceder a la adjudicación por lotes va en contra de diversa normativa europea y estatal cuyo objetivo es favorecer la participación y mejorar las posibilidades de las pymes en el mercado de la contratación pública. La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) establece como norma general que “Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá preverse la realización independiente de cada una de sus partes mediante su división en lotes. No obstante, el órgano de contratación podrá no dividir en lotes el objeto del contrato cuando existan motivos válidos, que deberán justificarse debidamente en el expediente”. De esta forma, el líder de AxSí explica que el proyecto contempla conceptos tan diversas como la implantación del modelo ‘Smart City’ (450.000 euros), el impulso de modos de transporte amables con el medio ambiente (426.495,98 euros), la mejora de la eficiencia energética y el fomento del uso de las energías renovables (3.213.430,52 euros), la dinamización social a través de las nuevas tecnologías (200.000 euros), carriles bici (433.159,99 euros) y la propia obra en La Magdalena (2.907.835,60 euros). De este listado se observa nítidamente que son actuaciones que poco o nada tienen que ver unas con otras y que permiten su realización independiente conforme a lo que establece la Ley. Sin embargo, el gobierno local hace caso omiso de la legalidad y aprovecha el artículo 99.3 a nueva Ley de Contratos del Sector Público para “justificar de forma insuficiente y en apenas cuatro renglones” la no partición en lotes del contrato de obras para el Parque de La Magdalena. El informe despacha su decisión de forma “breve y apresurada” justificando la no división en lotes en el supuesto “hecho de estar en riesgo la correcta ejecución de las diferentes prestaciones al tratarse de obras a ejecutar que forman parte de una única unida funcional que no permiten su ejecución por separado, imposibilitando la coordinación de los distintos trabajos con varios contratistas diferentes con el riesgo de producirse retrasos en el plazo de ejecución de la prestación”. “Echando un simple vistazo a la distribución de actuaciones podemos ver que son todo lo contario a una unidad funcional y que, por tanto, se pueden ejecutar por separado, de manera que, en última instancia, incluso corre el riesgo de posibles impugnaciones”, señala Romero. “Nos parece que la división en lotes y la correcta coordinación de las distintas obras que engloban esta actuación son más que posibles, tal y como establece la Ley. Creemos que es cuestión de voluntad política, de querer ayudar a las pymes y a los parados isleños, que tan mal lo están pasando. La señora Cabada ha optado por favorecer a las grandes empresas y marginar a las empresas isleñas y a los trabajadores de San Fernando, en un gran proyecto con capacidad para crear empleo en San Fernando. Desde AxSí insistimos que se apueste desde la contratación pública municipal por la partición en lotes como medida para propiciar la participación de las pymes en este tipo de actuaciones”, finaliza Romero.